3月11日,一则消息在媒体上引起了广泛关注:约70名美国国会议员在本周二联名向国际足联发出了一封信,呼吁降低2026年世界杯的门票价格,并为那些在赛事承办期间承受巨大财政压力的城市提供必要的支持。
此封信由加利福尼亚州的民主党众议员西德尼·卡姆拉格·多夫发起,得到了其他68名民主党议员的支持。此举恰逢围绕门票价格的争论持续升温,一些主办城市因财政问题不得不削减原计划中的活动,例如球迷嘉年华。
卡姆拉格·多夫在采访中表示:“大家都感到愤怒。”她提到,许多参加活动的球迷、当地商户以及小企业主对现状表示强烈不满。不少市长还曾向她寻求帮助,希望有人能协助他们与国际足联进行沟通。
她指出,虽然之前通过其他渠道尝试向国际足联传达这些不满,但始终没有得到回应。“国际足联的运作一直较为封闭。”
国际足联对此做出了回应,表示过去已与卡姆拉格·多夫及其办公室进行了多次沟通,其中包括最近的交流。发言人确认已经收到这封信,并表示将于周三进行审阅。
信中强调了美国国会对2026年世界杯主办城市面临的压力所给予的最强烈回应。此次合作将涵盖北美的16座城市,其中包括11座位于美国。信中指出,赛事的组织然而却存在“结构性失衡”,与“世界最大国际体育赛事的基本原则不符”。
国际足联作为赛事的主办单位,预计在2026年世界杯中将实现110亿美元的收入,而其支出预期为40亿美元。为了减少成本并最大化收益,国际足联对主办城市的安全和运营费用施加了较大压力。
尽管美国的政界人士早前普遍支持世界杯举办,并认可其将带来的经济与社会效益,但随着赛事愈发临近,众多议员开始表示对国际足联的一些决定表示严重担忧,这些决定使得球迷和主办城市的成本不断上升。
这封信的签署者来自23个州,包括所有11个世界杯比赛城市所在的区。尤其值得注意的是,像纽约州的亚历山德里娅·奥卡西奥·科尔特斯及前众议院议长南希·佩洛西等知名政治人物也为其署名。
然而,尚不清楚为何没有共和党议员参与签署此信。卡姆拉格·多夫表示尝试过与他们沟通,但未能得到积极响应。
伊利诺伊州的共和党议员达林·拉胡德对这一问题持有不同观点,他认为已签署的主办城市在申请时已经签订了相关合同,对于合同所涉及的风险他们应该有所了解。
主办城市的财政压力
争议的核心在于2017-2018年间签署的“主办城市协议”,这些协议将大量责任和费用转嫁给各地方政府。
为了完成各项责任,各主办城市成立了专门的“主办委员会”,这些委员会负责规划安保、交通等事务,并努力筹集资金,资金来源包括地方政府、联邦政府、企业赞助及捐赠。
知情人士表示,多数城市需要筹集1亿到2亿美元的资金来覆盖世界杯相关费用。然而,寻找赞助商却并不简单,因为国际足联对主办城市与某些行业的企业合作施加了限制。
例如,麦当劳作为官方赞助商就让其他地区的餐饮品牌无法成为相关赞助商。此外,饮料、运动服装和汽车等多个行业亦受到限制。
与此同时,主办委员会能够向品牌提供的回报也十分有限,因为国际足联几乎垄断了所有收入来源,并保护官方赞助商的独家权益。
卡姆拉格·多夫对此表示:“在你们不支持城市分担成本的同时,还限制城市与本地企业进行合作。反而是你们的商业利益更加重要。”
因此,部分城市不得不取消或缩减“球迷嘉年华”的计划,这类户外观赛活动历来是世界杯的重要组成部分,也是球迷观看比赛的重要方式。
议员们在信中要求国际足联“调整赞助限制或提供支持,使主办城市能够更好地举办球迷活动,让无法进入现场的球迷也能享受赛事氛围。”
按计划,美国11座主办城市预计将获得6.25亿美元联邦支持用于安保支出。尽管这笔资金尚未正式到位,普遍认为最终会落地,但依旧有城市面临资金缺口。信中指出,主办委员会目前合计仍需约2.5亿美元。
卡姆拉格·多夫如是说,她曾询问洛杉矶方面:“国际足联到底承担了什么费用?他们如何提供帮助?”得到的回答是:“他们什么都没有承担。”安保、球迷活动和交通安排等费用几乎全由城市承担。
她直接指出:“如果一个机构像寄生虫般吸走你的资源却不给任何回报,那问题就来了。除了一个‘世界杯主办城市’的名头,城市能得到什么?显然是没有。”
尽管国际足联声称世界杯将为城市带来数十亿美元的经济收益,但不少经济学家对这种预测表示怀疑。
门票价格的争议
信中还有一部分内容专门针对世界杯门票的价格进行了批评。自去年10月起,世界杯门票价格就引发了广泛的争议,票价从几百到几千美元不等,并且在“动态定价”策略实施后,能够出现明显的价格上涨。
国际足联为此辩护,强调这是北美市场的一种常见做法,并称其反映了“异常旺盛”的需求。
但议员们在信中指出:“美国球迷与国际游客都应有机会以合理的价格购买门票。”他们认为高需求不应作为抬价的借口,并强调这一模式与国际足联推动足球普及的使命明显矛盾。
信中警告称,动态定价可能使得2026年世界杯成为“史上最具经济排他性的世界杯”。
尽管已有大量门票在售,议员们仍呼吁国际足联应将剩余票务以“可负担”的价格出售,并承诺在未来赛事中回归固定票价模式。
下一届男足世界杯将在2030年于西班牙、葡萄牙和摩洛哥共同举办,而2031年女足世界杯则可能再次在北美洲举行。目前,已有几十座来自北美和拉丁美洲的城市参与了申办。
当被问及是否支持洛杉矶再度承办2031年女足世界杯时,卡姆拉格·多夫表示:“必须进行一些改变。我希望能探讨限制或禁止动态定价,因为我非常担心未来的赛事再次沿用此类做法。”
最后,她总结道:“最终,球迷和当地商家都在承受压力。而国际足联似乎只关心自己的经济利益,这是不可接受的。”



